工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受項目法人的委托,以國家工程項目建設(shè)文件、相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)內(nèi)蒙古監(jiān)理合同以及建設(shè)合同等依據(jù),代表建設(shè)單位對承建單位的工程建設(shè)進行的監(jiān)控服務(wù),我國推行建設(shè)監(jiān)理制度十幾年來,取得了顯著成效,對控制工程質(zhì)量、投資、進度發(fā)揮了重要的作用,贏得了社會的廣泛認同,促進了我國工程建設(shè)管理水平的提高。
2 建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的現(xiàn)狀
1.監(jiān)理人員一般收入低,缺乏工作積極性
目前,我國的建筑行業(yè)主要由四大類別所構(gòu)成,分別是:開發(fā)企業(yè)、設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位。而在這些單位中,監(jiān)理人員的收入普遍不高,在相同崗位層次的監(jiān)理人員的收入都要低于開發(fā)、設(shè)計等企業(yè)的從業(yè)人員收入。
同時,在具體的監(jiān)理過程中,相當一部分監(jiān)理人員都抱有應(yīng)付公事的心態(tài),工作責任心不夠強,甚至時常會出現(xiàn)遲到早退的現(xiàn)象,從而造成工作效率以及質(zhì)量低下。有些建筑工程監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)會感覺員工難以安排,工作落實不到位;而業(yè)主方也經(jīng)常會去投訴、去反映監(jiān)理人員不負責任的問題,有些業(yè)主甚至會認為監(jiān)理根本沒有起到應(yīng)有的作用,還不如沒有監(jiān)理。
2.監(jiān)理人員一般流動性大,高素質(zhì)人才欠缺
據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計,在建筑工程行業(yè),設(shè)計單位的人員流動率大概在5%,開發(fā)企業(yè)的人員流動率大概在15%,而監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員流動率卻接近40%。可見,監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的流動過于頻繁,已經(jīng)超過了正常的范圍,這對于監(jiān)理隊伍的穩(wěn)定性是致命的,嚴重影響了監(jiān)理服務(wù)行業(yè)的形象。
此外,監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的工作經(jīng)驗普遍不足,有很大一部分監(jiān)理人員工作不滿一年,有些甚至就是一些沒有任何工作經(jīng)驗的應(yīng)屆畢業(yè)生。而監(jiān)理作為受委托方,需要對建筑工程的質(zhì)量、進度以及安全等各個方面進行有效監(jiān)控,這對于監(jiān)理人員技術(shù)水平以及實踐經(jīng)驗方面都提出了很高的要求。而工作經(jīng)驗不足、業(yè)務(wù)水平不高的監(jiān)理人員根本無法勝任這個工作。
3.監(jiān)理人員管理意識淡薄,不規(guī)范
建筑工程監(jiān)理企業(yè)中大部分屬于中小型企業(yè),由于受到企業(yè)規(guī)模、資金、壓力等方面的影響,這些監(jiān)理企業(yè)沒有設(shè)置專門的部門對監(jiān)理人員進行統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理,而是直接由一些辦公室兼管,從而造成監(jiān)理人員管理方面的諸多漏洞。比如:資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等,管理的效益根本無從談起。甚至有一部分監(jiān)理人員進入了反復(fù)招聘的死循環(huán),監(jiān)理人員管理方面的工作幾乎沒有。
3 建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的對策
監(jiān)理人員管理體系的組織結(jié)構(gòu)可以考慮采用直線型職能制結(jié)構(gòu)。細的方面來說,監(jiān)理企業(yè)可以通過總工對所有監(jiān)理人員進行統(tǒng)一管理,并協(xié)調(diào)市場部、人力資源部、辦公部等部門的事宜。企業(yè)總工負責企業(yè)監(jiān)理人員的管理,人力資源部與總工必須是協(xié)同一致的,從“招聘、培訓(xùn)、上崗、試用、正式以及離職”整個環(huán)節(jié)都必須認真負責,任一環(huán)節(jié)的管理都不可以出現(xiàn)差錯。下面,本文分別探討一下總監(jiān)崗位以及普通監(jiān)理崗位上的監(jiān)理人員的管理對策。
1.總監(jiān)崗位監(jiān)理人員的管理對策
(1)項目總監(jiān)以項目監(jiān)理部內(nèi)部工作協(xié)調(diào)和工程建設(shè)相關(guān)單位的外部協(xié)調(diào)為自己的工作中心。
(2)負責監(jiān)理部的日常管理,主持內(nèi)蒙古監(jiān)理電話會議,簽發(fā)文件和指令。
(3)確定監(jiān)理人員分工和崗位職責,根據(jù)項目進展情況做好各人員調(diào)配,對不適宜的人員應(yīng)報告公司及時調(diào)換。
(4)主持編寫監(jiān)理規(guī)劃,審批項目監(jiān)理實施細則。
(5)負責簽批工程開工/復(fù)工報審表,簽發(fā)工程暫停/復(fù)工令。
(6)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議,處理索賠,審批工程延期。
(7)審查簽批承包單位的工程款支付申請,簽發(fā)工程款支付憑證書和竣工結(jié)算書。
(8)確認和審批承包單位選擇的分包單位。
(9)審查處理工程變更。
(10)組織各監(jiān)理工程師嚴格按照合同要求和公司規(guī)定,認真履行工地巡視、旁站、見證等監(jiān)理職責,全面完成監(jiān)理工作。
2.普通監(jiān)理崗位監(jiān)理人員的管理對策
(1)在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。
(2)檢查承包單位投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄。
(3)復(fù)核或從現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù),并簽署原始憑證。
(4)依據(jù)設(shè)計文件及有關(guān)標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。
(5)認真做好旁站監(jiān)督和見證,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向監(jiān)理工程師報告。
(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。
普通監(jiān)理崗位監(jiān)理人員的主要特點是:年輕、雖有一些技術(shù)知識但經(jīng)驗不足、積極性較高但流動性較大。這些監(jiān)理人員是企業(yè)發(fā)展的后備軍,雖在監(jiān)理過程中起著輔助作用,但對于監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展影響巨大。
到今天為止,有關(guān)人力資源管理的理論和應(yīng)用研究已經(jīng)漸漸完善了,但是,在建筑工程領(lǐng)域,這方面的研究和應(yīng)用還相對不太完善,人力資源管理仍處于經(jīng)驗化、零散化狀態(tài),未形成體系或模式。特別是有關(guān)建筑內(nèi)蒙古監(jiān)理企業(yè)人力資源管理研究方面,還沒有什么成就。因此,在當前監(jiān)理企業(yè)面臨急迫人才危機的情況下,進行建筑監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理研究是非常重要的。
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