施工工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設計監(jiān)理和施工監(jiān)理。內(nèi)蒙古監(jiān)理公司設計監(jiān)理是設計階段設計項目的監(jiān)理，主要目的是確保設計質(zhì)量和時間滿足業(yè)主要求；施工監(jiān)理是施工階段施工項目的監(jiān)理，主要目的是確保施工安全.質(zhì)量.投資和工期滿足業(yè)主要求。

二.監(jiān)理責任的定義

1.監(jiān)理單位應當承擔的行政責任

監(jiān)理單位本身有下列不規(guī)范行為：（1）越級單位資質(zhì)承包工程；（2）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務；（3）以欺騙手段取得資質(zhì)證書承包工程；（4）與施工單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量；（5）建設工程不合格.建筑材料.建筑配件許其他單位或者個人以本單位名義承包工程的；（七）未取得資質(zhì)證書承包工程的；（八）與被監(jiān)理單位的施工單位和建筑材料.建筑配件與設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔工程監(jiān)理業(yè)務的。建筑法>.建設工程質(zhì)量管理條例>>.>工程施工監(jiān)理規(guī)定.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等法律.監(jiān)理單位的處罰界限已經(jīng)明確規(guī)定，監(jiān)理單位將被處以罰款，責令改正.停業(yè)整頓.降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書.沒收違法所得等。

2.監(jiān)理單位應當承擔民事責任。

根據(jù)《建筑法》>第三十五條的規(guī)定，“工程監(jiān)理單位未按照委托監(jiān)理合同的約定義務，對方不合格或者不按照規(guī)定進行監(jiān)督檢查，給施工單位造成損失的，應當與承包人承擔連帶賠償責任?！睆谋緱l款可以明確，監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反合同或者不履行其他義務，或者因過錯侵犯國家.集體.他人利益應當承擔民事賠償責任。

3.工程監(jiān)理在施工質(zhì)量控制中應承擔責任

工程施工質(zhì)量由施工企業(yè)直接負責。監(jiān)理單位未按照有關(guān)依據(jù)或者未履行合同義務進行監(jiān)理，造成工程施工質(zhì)量失控的，應當承擔相應的監(jiān)理責任，并分析具體問題：

（1）監(jiān)理單位依照有關(guān)法律法律依照有關(guān)法律法律法律的，.法律法規(guī)和技術(shù)標準.根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的程序和職責，設計文件履行了監(jiān)理合同的相關(guān)義務，由于施工企業(yè)的管理水平，.技術(shù)質(zhì)量等因素不符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求（如合同規(guī)定質(zhì)量等級優(yōu)良，實際質(zhì)量等級合格），監(jiān)理單位不承擔責任。

（2）監(jiān)理單位未按照監(jiān)理合同履行義務和職責或者規(guī)定的監(jiān)理程序，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，造成質(zhì)量問題，給施工單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。累計賠償總額不得超過監(jiān)理報酬總額（稅金除外）。

(3)監(jiān)理單位派出的監(jiān)理人員“努力工作”，由于其工作能力.水平不足或?qū)嵺`經(jīng)驗不足，未發(fā)現(xiàn)問題，造成施工質(zhì)量問題，給施工單位造成損失的，應當承擔相應的連帶賠償責任。

（4）監(jiān)理單位與施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的；或者不合格的建設工程.建筑材料.如果建筑構(gòu)件和設備符合要求并尋求非法利益，將受到相應的行政處罰（詳見行政法規(guī)）。如果上述行為給建設單位造成損失，監(jiān)理單位將承擔連帶賠償責任。

4.工程監(jiān)理應對施工進度控制負責

(一)因《建設監(jiān)理規(guī)范》第5.6條一款.第二款明確規(guī)定，總監(jiān)有責任審批施工單位提交的施工總進度計劃，年度施工進度計劃，年度施工進度計劃，.季.每月施工進度計劃。監(jiān)理單位批準的計劃在實施過程中，因施工進度計劃編制錯誤或遺漏工程造成工期延誤的，監(jiān)理單位除承包人承擔主要責任外，還承擔審批責任。

(2)根據(jù)《規(guī)范》第五.6.第三條規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，監(jiān)理單位工程師未跟蹤檢查施工進度計劃的實施情況，或者發(fā)現(xiàn)實際進度拖延計劃進度，未及時采取相應控制措施，督促施工單位加快施工進度，按時完成進度計劃，監(jiān)理單位承擔檢查責任。

(3)根據(jù)《規(guī)范》第五.6.第四條規(guī)定的相應內(nèi)容，監(jiān)理單位在監(jiān)理月報中未向建設單位報告工程進度和進度控制措施的執(zhí)行情況，未提出合理防止建設單位因工程延期及相關(guān)費用索賠的建議的，監(jiān)理單位應當承擔過失責任。

5.內(nèi)蒙古監(jiān)理公司電話工程監(jiān)理在投資控制中應承擔的責任

《建設工程質(zhì)量管理條例》第三十七條規(guī)定，未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的，建設單位不得撥付工程款或者驗收。這是法律、法規(guī)對總監(jiān)規(guī)定的權(quán)力和義務。也說明建設單位應當授權(quán)監(jiān)理單位對實施監(jiān)理的項目進行投資控制。建設單位在監(jiān)理合同中明確規(guī)定不授予監(jiān)理單位投資控制權(quán)的，監(jiān)理單位不承擔投資控制責任。建設單位授予監(jiān)理投資控制權(quán)的，監(jiān)理單位應當承擔投資控制責任。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位應當變更工程.測量和簽證控制不嚴格，有過錯，給施工單位造成損失的，應當承擔賠償責任。應當指出的是，工程款的簽證是董事的權(quán)利和義務。董事未履行義務或者依法獨立行使權(quán)力的，個人應當承擔責任。

6.工程監(jiān)理因設計文件錯誤未及時處理應承擔的責任

工程施工過程中，設計單位應對設計文件錯誤造成的質(zhì)量問題負責。因為設計文件是設計單位的“產(chǎn)品”設計文件錯誤造成的工程質(zhì)量問題，不能免除設計單位直接承擔的責任.主要責任。若設計文件明顯違反工程施工標準，如“強制性條文”等法規(guī).標準的有關(guān)規(guī)定，或者設計單位圖紙中的標高.在實施過程中，監(jiān)理人員未實施過程中，監(jiān)理人員未能及時發(fā)現(xiàn)或修改，表明監(jiān)理人員未認真工作，或未遵守有關(guān)施工法規(guī).標準是基于監(jiān)理的實施?？梢哉f，監(jiān)理單位未完全履行合同義務，給施工單位造成損失的，監(jiān)理單位應當承擔一定的民事責任。由于《建筑法》第三十二條第三款明確規(guī)定：“工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合施工工程質(zhì)量標準或合同約定的質(zhì)量要求的，應當向施工單位報告，要求設計單位改正”。需要注意的是，監(jiān)理單位承擔的連帶責任有限，因為在設計文件實施前，必須經(jīng)過圖紙審查機構(gòu)、行政主管部門、圖紙審查等程序。

7.施工安全工程監(jiān)理責任

《條例》第三章“勘察設計.工程監(jiān)理等有關(guān)單位的安全責任”第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程施工強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的，要求施工單位暫時停止施工，并及時向施工單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當依法遵守法律法規(guī).監(jiān)督法規(guī)和工程建設強制性標準，對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)督責任。綜上所述，第十四條包括監(jiān)理單位的內(nèi)容和要求。一是審查相關(guān)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福欢前l(fā)現(xiàn)和處理安全隱患；三是依法查處；.法規(guī).監(jiān)理強制性標準，對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。乍一看，文字不多，理解不難，仔細研究，內(nèi)容多，責任重大。

8.監(jiān)理人員個人應承擔的責任

監(jiān)理單位受到行政處罰或者經(jīng)濟賠償?shù)?，直接責任人也應當受到處罰。內(nèi)蒙古監(jiān)理公司監(jiān)理單位直接責任人違反有關(guān)法律的，.法律法規(guī)應當受到相應的行政處罰（詳見有關(guān)法律法規(guī)）。同時，監(jiān)理單位應當加強對內(nèi)部直接責任人員的調(diào)查。法定代表人.總監(jiān).監(jiān)理工程監(jiān)理人員和其他有關(guān)責任人員應當追究責任，以增強責任感和使命感。

三.結(jié)束語

綜上所述，監(jiān)理責任的內(nèi)容非常復雜，無論責任類型如何.必須從理論上明確闡述責任主體或責任適用歸責原則，